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Las concesiones petroleras y mineras se perfilan como una de las principales apuestas económicas del Gobierno ecuatoriano para financiar el Presupuesto General del Estado (PGE) de 2027.

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El Ejecutivo proyecta recaudar USD 6.381 millones mediante operaciones vinculadas con ambos sectores, dentro de una proyección de USD 7.821,7 millones por ingresos no tributarios. Sin embargo, la materialización de estos recursos dependerá de negociaciones, acuerdos de inversión y procesos de monetización todavía pendientes (PRIMICIAS (2026)).

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Concesiones petroleras y mineras lideran las proyecciones

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La Proforma del Presupuesto General del Estado (PGE) 2027 sitúa en USD 7.821,7 millones los ingresos no tributarios por concesiones, monetizaciones y utilidades. De esa cifra, USD 6.381 millones se vinculan con operaciones petroleras y mineras. Representan el 81,6 %, aunque todavía son proyecciones y no recursos efectivamente recaudados.

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Fuente: Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo | PRIMICIAS

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El componente petrolero concentra las mayores expectativas. El portafolio abarca bloques mar adentro, crudos extrapesados, áreas del suroriente y una ronda de optimización y exploración. Juntas suman una inversión de USD 20.471 millones. Ese valor corresponde al tamaño del portafolio de inversión, no a ingresos garantizados para el Estado.

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El campo Sacha podría formar parte de las negociaciones. Tras un intento de concesión que no prosperó en 2025, Ecuador suscribió el 2 de noviembre de 2026 un acuerdo con Emiratos Árabes Unidos y ADNOC. Las conversaciones incluyen comercialización directa de crudo y mejoras operativas en Sacha; no equivalen a una concesión adjudicada.

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En paralelo, se proyectan USD 152,95 millones por negociaciones vinculadas con PBH, Inchi y Pambil, y USD 45 millones por regalías condicionadas al cumplimiento de hitos. Para las concesiones petroleras y mineras, concretar acuerdos y cumplir condiciones será decisivo.

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Enami EP contempla ingresos por tres proyectos mineros

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En minería, la Empresa Nacional Minera (Enami EP) figura con USD 41,79 millones previstos por la monetización de tres proyectos. La Proforma no debe confundirse con un calendario de ingresos asegurados: los desembolsos dependen de la evolución de los procesos.

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Riesgos fiscales y debate legislativo

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Juan Carlos Salvador, expresidente del Colegio de Economistas de Pichincha, advierte que operaciones similares han sido presupuestadas anteriormente sin materializarse. Según su análisis recogido por Primicias, una recaudación inferior a la proyectada podría obligar a postergar inversiones, ajustar gastos o incrementar el endeudamiento.

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Los otros USD 1.440,67 millones del rubro incluyen USD 704,4 millones por utilidades de instituciones financieras públicas y USD 188,4 millones por excedentes de empresas estatales. Estas fuentes tienen características distintas a las concesiones petroleras y mineras, pues dependen de entidades ya operativas.

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La Comisión de Desarrollo Económico recomendó aprobar la Proforma con ocho votos el 4 de noviembre. La decisión final corresponde al Pleno de la Asamblea Nacional, cuyo debate está previsto para el 6 de noviembre.

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Petróleo y minería: reto presupuestario

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La Proforma 2027 plantea un desafío para las finanzas públicas ecuatorianas: transformar las expectativas de inversión y monetización en recursos efectivamente disponibles.

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Para el sector minero, los USD 41,79 millones previstos por proyectos de Enami EP representan una oportunidad de generar ingresos estatales mediante el aprovechamiento de activos estratégicos.

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No obstante, el resultado dependerá de la viabilidad de las negociaciones, el cumplimiento de los procedimientos correspondientes y las condiciones de inversión.

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El verdadero desafío de 2027 será convertir las proyecciones petroleras y mineras en ingresos concretos, sin comprometer la sostenibilidad fiscal del país.

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Fuentes:

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• • PRIMICIAS (2026). Concesiones petroleras y de minería, las apuestas del Gobierno para captar ingresos por USD 6.381 millones en 2027
  • Asamblea Nacional del Ecuador. (2026, 4 de noviembre). Informe de la Comisión de Desarrollo Económico recomienda al Pleno aprobar la Proforma Presupuestaria 2027.

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