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Ley de fortalecimiento minero y energético avanza con 77 votos en medio de tensiones por consulta previa

Milo Cuenca — Fri, 27 Feb 2026 15:54:12 +0000

El proyecto urgente del Ejecutivo pasó el segundo debate y abre discusión sobre regalías, ambiente y seguridad jurídica.

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La Ley de fortalecimiento minero fue aprobada este 26 de febrero de 2026 por la Asamblea Nacional con 77 votos afirmativos. El proyecto, enviado con carácter económico urgente por el presidente Daniel Noboa, pasará ahora al Ejecutivo para su sanción o eventual veto en un plazo de 30 días.

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El Pleno debatió el informe de la Comisión de Desarrollo Económico en una sesión marcada por posturas divididas. La votación se concretó tras dividir la moción, debido a que varios legisladores condicionaron su respaldo a la eliminación del artículo 29.

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Debate por consulta previa en la Ley fortalecimiento minero

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El Ejecutivo sostiene que la Ley de fortalecimiento minero armoniza el Código Ambiental con la Ley de Minería. La viceministra de Minas, María Emilia Limongi, aseguró que la propuesta no elimina el Registro Ambiental ni la Licencia Ambiental como autorizaciones administrativas.

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Sin embargo, desde la Revolución Ciudadana, Mabel Méndez advirtió que el proyecto reduciría pasos en procesos ambientales, lo que podría afectar comunidades y fuentes hídricas. Legisladores como Comps Córdova señalaron que los procedimientos pasarían de seis a tres etapas.

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El debate giró en torno al derecho a la consulta previa. Fernando Nantipia, de Pachakutik, condicionó su apoyo a que el texto garantice expresamente este mecanismo y mantenga el 30 % de regalías para los gobiernos autónomos descentralizados.

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El constitucionalista Edison Guarango recordó que el artículo 57, numeral 7, de la Constitución reconoce el derecho a la consulta previa, libre e informada. Además, el artículo 398 establece la obligación de consultar a la comunidad ante decisiones que puedan afectar el ambiente.

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Según explicó, la principal observación es que la consulta no sería exigida en la etapa de registro ambiental, sino en fases posteriores como la exploración.

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Seguridad jurídica y combate a minería ilegal

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Desde el bloque oficialista, Alejandro Lara defendió la iniciativa y afirmó que busca convertir los recursos mineros y energéticos en empleo y desarrollo territorial. Sergio Peña sostuvo que la norma permitirá enfrentar la minería ilegal mediante reglas claras y mayor control estatal.

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En paralelo, la organización Unidad Popular solicitó el archivo del proyecto al considerar que afecta derechos colectivos.

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La Ley de fortalecimiento minero abre ahora una nueva etapa política y jurídica. De existir cuestionamientos constitucionales, cualquier ciudadano podría presentar una demanda ante la Corte Constitucional. El Ejecutivo tiene la última palabra.

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Fuentes:

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- El Comercio (2026). Asamblea aprueba la ley urgente de minería y energía este 26 de febrero en Guayas

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Mujeres y diversidad en el sector energético: una necesidad de cambio

Milo Cuenca — Mon, 05 May 2025 15:37:15 +0000

El pasado 30 de abril, la Universidad UTE marcó un hito en la lucha por la equidad de género en sectores estratégicos. Su Laboratorio Social de Innovación Energético Minero reunió a expertas, líderes y representantes del sector público y privado en el conversatorio “Género, Diversidades y el Sector Energético del Ecuador”. El evento, transmitido en línea y presencial, no solo analizó los desafíos de incluir a mujeres y diversidades en la transición energética, sino que también inauguró el primer Diplomado en Liderazgo, Género y Gobernanza en Energía y Minería, junto con la entrega de becas para profesionales.

Carlos Cabrera, consultor político y moderador, inició el debate destacando la urgencia de integrar la equidad en un sector históricamente masculinizado. María Rosa Tapia, Presidente de Seminarium Ecuador y moderadora del conversatorio, enfatizó la necesidad de cambiar narrativas: “Ver mujeres en roles de liderazgo transforma la percepción de la industria. Atrae a jóvenes y construye legados donde antes solo había ausencia”

Iliana Rodríguez, presidenta de Women in Mining Ecuador, reveló que “En Ecuador, solo el 19.56% de los trabajadores en minería son mujeres, y en puestos gerenciales, por cada 100 hombres hay 28 mujeres”. Estos datos, extraídos de una encuesta reciente, exponen una brecha que se agrava con la desigualdad salarial: las mujeres en cargos directivos ganan 77 centavos por cada dólar que percibe un hombre.

La neurociencia también tomó protagonismo. Ana Larrea-Albert, experta de la Harvard Kennedy School, explicó que “el cerebro humano resiste el cambio por eficiencia energética, pero mediante empatía, conciencia de sesgos y motivación, podemos reconfigurar patrones”. Su enfoque subrayó la necesidad de crear entornos seguros y políticas que fomenten la participación femenina, no como una imposición, sino como un proceso guiado.

Enith Carrión, exviceministra de Electricidad, señaló otro frente crítico: la educación. “Solo el 5% de las mujeres en el sector eléctrico ocupan roles técnicos. Debemos incentivar las carreras STEM desde la niñez”, afirmó. Ejemplos como la primera escuela de mujeres linieras en Quito —donde operarias demuestran igual capacidad que los hombres— revelan que romper estereotipos es posible con voluntad política y programas focalizados.

María Rosa Tapia también destacó el rol de las “power skills” (habilidades de poder) en el liderazgo moderno: “No se trata solo de conocimientos técnicos, sino de pensamiento crítico, persuasión y resiliencia. Estas habilidades, junto a redes de apoyo y mentorías, son claves para que las mujeres escalen en sectores estratégicos”. Su reflexión resonó al anunciarse las becas para el diplomado, patrocinadas por empresas como Silvercorp y Solaris, y entregadas a profesionales como Diana Bustamante y Patricia Paucar. Mercy Coronel, directora del Laboratorio, resaltó que “donde hay energía hay poder, y donde hay equidad hay justicia”.

El conversatorio trazó una hoja de ruta clara hacia una industria energética más inclusiva, basada en la educación temprana en STEM, políticas con enfoque de género y redes de mentoría. Iniciativas como el diplomado de la UTE y los datos aportados por WIM representan avances significativos, pero el verdadero cambio requerirá el compromiso conjunto de empresas, Estado y sociedad. La equidad debe asumirse como una inversión estratégica para un futuro energético no solo renovable, sino también justo e inclusivo.

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